各市（地）、縣（市、區(qū)）住建局，哈爾濱新區(qū)住建局、行政審批局，各相關企業(yè)，各有關部門和單位：
為進一步貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號）要求，完善“寬進、嚴管、重罰”的建筑市場監(jiān)管機制，規(guī)范建筑市場秩序，強化企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理，促進企業(yè)誠信體系建設，切實保障工程質(zhì)量和安全，現(xiàn)就加強建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作通知如下。
一、核查對象
在我省工商注冊和參與我省工程項目建設的建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。
二、核查依據(jù)
（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號）
（二）《施工總承包特級資質(zhì)標準》（建市〔2007〕72號）
（三）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）
（四）《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設部令第158號）
（五）《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）
（六）《關于加強建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準入清出制度的指導意見》（建市〔2010〕128號）
（七）《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級資質(zhì)標準注冊人員指標的通知》（建辦市〔2018〕61號）
（八）《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號）
（九）其他有關文件
三、核查標準
（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)
1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（以下簡稱資質(zhì)標準）對專項資質(zhì)有注冊建造師要求的，按照資質(zhì)標準要求核查注冊建造師。施工總承包特級資質(zhì)按照《施工總承包特級資質(zhì)標準》要求核查注冊建造師。施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)按照一級資質(zhì)標準要求核查注冊建造師，其他資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)標準要求核查注冊建造師。
2.資質(zhì)標準對專項資質(zhì)無注冊建造師要求的，按照資質(zhì)標準要求核查職稱人員。施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)按照一級資質(zhì)標準要求核查職稱人員，其他資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)標準要求核查職稱人員。
3.防水防腐保溫工程專業(yè)承包和特種工程專業(yè)承包資質(zhì)按照資質(zhì)標準要求核查注冊建造師或職稱人員。
（二）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)
綜合資質(zhì)按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（以下簡稱資質(zhì)規(guī)定）中綜合資質(zhì)要求核查注冊人員，專業(yè)甲級、乙級資質(zhì)按照乙級資質(zhì)要求核查注冊人員。
四、核查方式
（一）對于資質(zhì)標準和資質(zhì)規(guī)定有注冊人員要求的專項資質(zhì)，采取系統(tǒng)自動核查方式。在黑龍江省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱省建筑市場平臺）設置“資質(zhì)動態(tài)核查”專欄，自動從全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺和黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設政務服務管理信息系統(tǒng)調(diào)取企業(yè)資質(zhì)和注冊人員數(shù)據(jù)信息進行核查。
（二）對于資質(zhì)標準無注冊人員要求的專項資質(zhì)、防水防腐保溫工程專業(yè)承包和特種工程專業(yè)承包資質(zhì)，采取“雙隨機，一公開”核查方式。各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門應對本區(qū)域工商注冊的具備該類別專項資質(zhì)企業(yè)的注冊建造師或職稱人員配備情況開展動態(tài)核查，核查次數(shù)每年不得少于1次，核查數(shù)量不得低于該類企業(yè)總數(shù)的20%。各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門可通過黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設政務服務管理信息系統(tǒng)查詢企業(yè)職稱人員情況。
對于參與我省工程項目建設的外省企業(yè)的該類別專項資質(zhì)，以企業(yè)注冊地主管部門發(fā)布的資質(zhì)動態(tài)核查結果為準。
（三）對于發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)的資質(zhì)，采取重點核查方式。各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門應對本區(qū)域工商注冊的該類建筑業(yè)企業(yè)按照資質(zhì)標準要求對企業(yè)資產(chǎn)、注冊建造師、職稱人員、技術工人、廠房設備等進行全面核查，對該類工程監(jiān)理企業(yè)按照資質(zhì)規(guī)定對企業(yè)注冊資本、注冊人員等進行全面核查。
五、核查結果標注
動態(tài)核查結果按照企業(yè)取得資質(zhì)類別分項進行標注，在省建筑市場平臺“資質(zhì)動態(tài)核查”專欄上公開。
（一）符合核查標準的企業(yè)專項資質(zhì)標注為“資質(zhì)正?！薄?/span>
（二）不符合核查標準的企業(yè)專項資質(zhì)標注為“資質(zhì)異?！?。
（三）對于資質(zhì)標準和資質(zhì)規(guī)定有注冊人員要求的專項資質(zhì)，由省建筑市場平臺自動標注核查結果。被標注“資質(zhì)異?！钡?，企業(yè)自行整改后，省建筑市場平臺自動恢復為“資質(zhì)正?！睒俗?。
（四）對于資質(zhì)標準無注冊人員要求的專項資質(zhì)、防水防腐保溫工程專業(yè)承包和特種工程專業(yè)承包資質(zhì)，按照“誰標注、誰取消”原則，由各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)核查結果負責標注“資質(zhì)異?！焙突謴汀百Y質(zhì)正?！薄ｍ椯Y質(zhì)被標注為“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)，應在整改完成后向作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請復核。作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門接受企業(yè)復核申請后應在30日內(nèi)對其標注的專項資質(zhì)進行復核，符合核查標準的，恢復為“資質(zhì)正?！睒俗?。
（五）對于發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)的資質(zhì)，按照“誰標注、誰取消”原則，由各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)核查結果負責標注“資質(zhì)異?！焙突謴汀百Y質(zhì)正常”。專項資質(zhì)被標注為“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)，應在整改完成后向作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請復核。作出標注的住房城鄉(xiāng)建設主管部門接受企業(yè)復核申請后應在30日內(nèi)對其標注的專項資質(zhì)進行復核，符合核查標準的，恢復為“資質(zhì)正常”標注。
六、核查結果應用
（一）工程項目建設單位和施工總承包單位應當切實履行主體責任，在工程招標投標、直接發(fā)包、專業(yè)分包、政府采購等活動中，根據(jù)工程項目建設所需的建筑業(yè)和工程監(jiān)理專項資質(zhì)，審慎選擇該項資質(zhì)已被標注為“資質(zhì)異常”的企業(yè)承攬工程。
對依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程，招標人可以將該項目所需專項資質(zhì)被標注為“資質(zhì)異?！钡那樾巫鳛榉駴Q條款，并在招標文件中明確規(guī)定該專項資質(zhì)查驗方式、時間節(jié)點等，對不滿足招標文件規(guī)定的，應當否決其投標。
（二）被標注為“資質(zhì)異常”的企業(yè)，在被標注期間不得申請建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可事項。
（三）省住建廳及各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門應按照有關規(guī)定，定期對被標注為“資質(zhì)異常”的建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)履行撤回程序。
七、有關要求
（一）各（市）地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要建立健全資質(zhì)動態(tài)核查和結果應用常態(tài)化管理機制，嚴格動態(tài)核查管理程序，落實動態(tài)核查責任，強化對工作人員的廉政教育，切實保障資質(zhì)動態(tài)核查工作取得實效。各市（地）、哈爾濱新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要于每年12月10日前向省住房和城鄉(xiāng)建設廳報送本地區(qū)開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作總結。
（二）各有關行政監(jiān)管部門、工程項目和政府采購項目主管部門要高度重視企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結果應用，認真履行行業(yè)監(jiān)管和項目管理職責，對被標注“資質(zhì)異常”的企業(yè)承攬的項目要重點監(jiān)管，加強日常監(jiān)督檢查，增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的及時予以處理。
（三）各建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)取得資質(zhì)后，應當持續(xù)滿足資質(zhì)標準要求的條件，保證滿足工程項目建設所需的從業(yè)人員和技術能力，及時關注本企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結果，定期維護黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設政務服務管理信息系統(tǒng)中企業(yè)和人員信息，如企業(yè)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、辦公地址、職稱人員等信息發(fā)生變化，應及時進行更新。
本通知自2025年4月1日起實行，《黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強全省建筑市場監(jiān)管的通知》（黑建函〔2019〕318號）同時廢止。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2025年2月10日
黨建文化
黑公網(wǎng)安備 23010302001279號